从中美贸易摩擦，到美国对中国实施技术封锁，再到人民币汇率、国家垄断资本主义，郭树清今日近字的演讲雄文，一气贯注，大开大阖，有理有据地回应了围绕中美争端的诸多热点问题。由清华大学主办的“清华五道口全球金融论坛”于5月25日至26日举行，本次论坛主题为“金融供给侧改革与开放”。原定于25日出席并发表主旨演讲的银保监会主席郭树清因当天陪同国务院领导在山东考察调研，故由银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代为宣讲他的演讲稿。在郭树清近字的书面演讲中，有理有据地阐述美国升级贸易摩擦“损人不利己且危害全世界”，美国加征关税对减少中美贸易逆差“效果甚微甚至适得其反”，甚至直白地指出“美国从中美经贸往来中得到的好处，相当于从一头牛身上剥下来很多张皮”，以及美国指责中国偷窃技术是“现代强权逻辑”。值得注意的是，上述围绕中美贸易摩擦中热点问题的回应，并非只是中方单方面的看法，国际货币基金组织（IMF）近日发布的《中美贸易紧张局势造成的影响》与其有着诸多相似观点。此外，郭树清在书面演讲中也再次回应人民币汇率变动，表示“人民币汇率短期波动是正常的，但是长期看，我国经济基本面决定人民币不可能持续贬值，投机做空人民币必然遭受巨大损失”。这已是一周之内第三位金融监管部门领导喊话稳汇率。他还表示，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退，但在扩大金融开放的同时，要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。回应中美贸易争端焦点问题IMF持相似观点▲▲▲在郭树清的书面演讲中，围绕中美贸易争端，主要阐述了他对美国加征关税对中美两国具体影响、对减少中美贸易逆差的作用、美国从对华贸易逆差中获得的好处的看法，并回应美国指责中国偷窃美国技术的不合理说法。郭树清表示，贸易战不能解决任何问题，损人不利己且危害全世界。从中国来看，美国固然可以把关税加到极限水平，但是这对中国经济的影响将非常有限。从美国来看，其自身将受到几乎相同力度的打击，对中国的出口将会萎缩，损害美国企业的利益，一部分高科技公司的收入将会下降，美国消费者和进口商将支付很高成本，中低收入阶层特别是农民和蓝领工人实际损失的福利更多。美国有庞大的海外资产和负债，比任何国家都更依赖以美元为主导的国际金融体系，贸易战势必引起国际金融市场的震荡和低迷。“美国加征关说目标是要减少美中贸易逆差，但是由于中国的反制，它的直接结果很不确定，加上其他因素很可能效果甚微，甚至适得其反。”郭树清说。郭树清从六方面事实说明尽管美国对中国贸易逆差金额和占比都很大，但美国实际上得到了多方面的极大好处。包括：1、美国对中国货物贸易逆差将近60%来自外商投资企业，美国的进口商及跨国公司拿到贸易差额中的绝大部分利润；2、美国消费者通过中美贸易获取巨大的“消费者剩余”，中国物美价廉的产品源源不断输入美国，降低了美国家庭的生活成本；3、美国输往中国的产品和服务都是中国发挥价格支撑的领域，若没有中国的大量采购，其价格决不是今天的水平；4、美国出现“高消费，低通胀”奇迹，一个重要原因是中国增加了全球消费品供给；5、美国获得廉价资本回流。中国贸易顺差积累的资本，其中一半以上以美元形态存在，使得美国市场资金成本极低，为经济的复苏和繁荣创造了极为有利的条件。6、美国长期占有中国巨额储蓄资源，使得美国金融体系中直接融资占比很高，甚至连印制和发行美元的费用也节省了很多。值得注意的是，郭树清阐述的上述观点并非中方单方面的看法，IMF近日发布的报告也有诸多相似观点。IMF的报告认为，美国抬高从中国进口商品的关税所造成的成本几乎全部由美国进口商承担，虽然关税导致中美贸易减少，但双边贸易逆差基本没有变化。IMF报告还认为，中美贸易紧张局势不仅影响两国经济，也危及全球经济增长的预期复苏。报告预计，在全球层面，如果中美两国将加征关税的范围扩大到中美之间的所有贸易，在短期内，可能将使全球GDP增速下降约0.33个百分点，其中一半影响来自商业和市场信心效应。另外，如果不能解决贸易分歧以及在其他领域（例如，涉及若干国家的汽车行业）分歧进一步升级，可能会进一步削弱商业和金融市场情绪，对新兴市场债券利差和汇率产生负面影响，并导致投资和贸易增长放缓。投机做空人民币必然遭受巨大损失特别警惕境外资金大“热钱”炒作▲▲▲在今日的书面演讲中，郭树清再次“喊话”稳汇率，这是一周之内继央行副行长潘功胜、刘国强后，第三位金融监管部门领导对汇率发表看法。郭树清表示，过去十几年里，凡是人民币出现较大幅度贬值，基本都是由于外部原因，而非我们有意为之。最近一次是今年5月，离岸人民币对美元一度下跌超过3%，完全是美国升级贸易摩擦进而影响市场情绪的结果。“一直以来，发达国家不断要求人民币增强汇率的弹性，但是当人民币汇率价格形成的市场化程度提高，波动幅度加大时，有的国家又表现出叶公好龙的态度，对我们无端猜疑指责，这种做法显然是十分可笑的。”郭树清说。从过往的经验看，汇率贬值与资本外流往往相辅相成，尤其是一旦贬值预期扩大到居民和企业，引发换汇潮，阻挡资本外流“洪水”的难度将大为增加。不过，从目前的情况看，此轮人民币汇率贬值尚未引发大规模的资本外流，当前我国跨境资金流动形势总体平稳，外汇市场供需相对平衡。不过，分析人士认为，5月至今的此轮汇率急贬目前主要仍是金融机构受中美贸易摩擦升级影响，进行跨境套利所致，对企业、个人等客盘结售汇行为尚不构成明显影响。郭树清也表示，虽然近期外汇市场出现波动，但中国企业和居民并没有出现任何恐慌，越来越多的人认识到，通过买卖外汇获取投资收益是不现实的，将金融资产转移到海外也是不安全的。在成熟市场国家，几乎没有企业和居民专门靠炒汇获取投资收益。“人民币汇率短期波动是正常的，但是长期看，我国经济基本面决定人民币不可能持续贬值。人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近，投机做空人民币必然遭受巨大损失。”郭树清强调。这并非近期金融监管部门领导首次隔空“喊话”空头。央行副行长、金融委办公室副主任刘国强本周也表示，目前虽然汇率出现一些偶发性超调，但市场状况是平稳的，没有也不允许“出事”，有条件、有能力、有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。一外汇交易员此前也对证券时报记者表示，央行从年“”汇改后与市场交手过多次，现在的空头势力并不多，毕竟即便有机构认为人民币有贬值空间，也都不敢轻易与央行这样如此强大的对手方抗衡去大规模做空人民币。此外，人民币汇率机制的改革，也是深化金融业对外开放的内涵之一。不过，尽管我国会继续扩大金融对外开放，金融风险的传染性和复杂性也会增大，对于我们这样一个发展中大国来说，防控好金融风险也特别重要。因此，郭树清强调，要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。
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