疑惑
什么是功能（保健）食品？
功能（保健）食品与一般食品有什么区别？
功能（保健）食品与药品有什么区别？
1、功能(保健)食品释义
*《保健食品注册管理办法(试行)》对保健食品进行了严格定义：保健食品，是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。
功能(保健)食品经历了三代的发展：
(1)第一代：根据基料的成分推断产品的功能，没有经过验证，缺乏功能性评价和科学性。
(2)第二代：经过动物和人体实验，证实其确实具有生理调节功能。
(3)第三代：在第二代功能(保健)食品的基础上，进一步研究其功能因子结构、含量和作用机理，保持生理活性成分在食品以稳定形态存在。
*我国功能(保健)食品的兴起是在20世纪80年代末90年代初，经过第一、第二代的发展，正逐步迈入第三代。
2、功能(保健)食品与一般食品的区别
*国家标准GB/T-《食品工业基本术语》将“一般食品”定义为“可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。”国际食品法典委员会(CAC)CODEXSTAN1-《预包装食品标签通用标准》对“一般食品”的定义是：“指供人类食用的，不论是加工的、半加工的或未加工的任何物质，包括饮料、胶姆糖，以及在食品制造、调制或处理过程中使用的任何物质;但不包括化妆品、烟草或只作药物用的物质”。国家标准和国际标准的定义是一致的，概括起来就是：供人类食用的所有物质。
*GB-《保健(功能)食品通用标准》规定：“保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。”
3、功能(保健)食品与一般食品的区别
*共性：
功能(保健)食品和一般食品都能提供人体生存必需的基本营养物质(食品的第一功能)，都具有特定的色、香、味、形(食品的第二功能)。
*区别：
(1)功能(保健)食品含有一定量的功效成分(生理活性物质)，能调节人体的机能，具有特定的功能(食品的第三功能);而一般食品不强调特定功能(食品的第三功能)。
(2)功能(保健)食品一般有特定的食用范围(特定人群)，而一般食品无特定的食用范围。在一般食品中也含有生理活性物质，由于含量较低，在人体内无法达到调节机能的浓度，不能实现功效作用。功能(保健)食品中的生理活性物质是通过提取、分离、浓缩(或是添加了纯度较高的某种生理活性物质)，使其在人体内达到发挥作用的浓度，从而具备了食品的第三功能。
4、功能(保健)食品仍是食品
*功能(保健)食品是具有特定保健功能的一类食品，标有国食健字批号，保健功能目前一共是27种，但是如果提供可信的实验室数据的话，可以扩充。说到底，功能(保健)食品仍然是食品。
*目前市场上流行的保健品，品种繁多，不局限在食品，功能(保健)食品只是保健品的一类，功能(保健)食品由国家法律规章予以规范，而保健品主要是地方法规。
5、功能(保健)食品与药品的区
药品是治疗疾病的物质;功能(保健)食品的本质仍然是食品，虽有调节人体某种机能的作用，但它不是人类赖以治疗疾病的物质。对于生理机能正常，想要维护健康或预防某种疾病的人来说，功能(保健)食品是一种营养补充剂。对于生理机能异常的人来说，功能(保健)食品可以调节某种生理机能、强化免疫系统。
6、中药类功能(保健)食品
*中药类功能(保健)食品是指以中医理论为基础，以中草药为原料或者添加中草药提取物的一系列功能(保健)食品。
*中药类保健食品的优势
(1)中医“药食同源”具有坚实的中医理论基础和广泛的群众基础。中医药保健历史悠久，食养理论独特，药材资源丰富。最早《黄帝内经》提出食养概念:“五谷为养，五果为助，五畜为益，五菜为充，气味合而服之，以补精益气。”东汉时期《神农本草经》记载:“人参久服安魂养神，不饥延年。”唐代药王孙思邈在《千金方》中记载:“夫为医者，当须先洞晓病源，知其所犯，以食治之;食疗不愈，然后命药。”到了南北朝时期食疗文化达到鼎盛，《本草食疗》《食疗经》《饮膳正要》等食疗专著被整理出来，形成了“药食同功”的理论基础。随着国人生活水平的提高，中药治未病理念已深入人心。中药保健养生已被普遍认同。相比其他类保健食品，中药类保健食品在文化层面具有天然优势。
(2)国家政策支持中药保健食品产业发展
近年，国家出台了许多政策，支持中药类保健食品的发展。其中《“健康中国”规划纲要》是由中共中央、国务院印发的纲领性文件，为整个大健康产业的发展提供政策指导;而《中医药发展战略规划纲要(-年)》、《中医药发展“十三五”规划》、《中医药“一带一路”发展规划(-年)》、《“十三五”健康老龄化规划重点任务分工》则包含中药类保健食品产业的具体发展内容。
7、可作为功能(保健)食品原料的中药
*既是食品又是药品的物品(共87种)：丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉(桂圆)、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁(甜、苦)、沙棘、牡蛎、芡实、花椒、赤小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣(大枣、酸枣、黑枣)、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、鱼腥草、姜(生姜、干姜)、枳椇子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑葚、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。
*可用于保健食品的物品名单(共种)：人参、人参叶、人参果、三七、土茯苓、大蓟、女贞子、山茱萸、川牛膝、川贝母、川芎、马鹿胎、马鹿茸、马鹿骨、丹参、五加皮、五味子、升麻、天门冬、天麻、太子参、巴戟天、木香、木贼、牛蒡子、牛蒡根、车前子、车前草、北沙参、平贝母、玄参、生地黄、生何首乌、白及、白术、白芍、白豆蔻、石决明、石斛(需提供可使用证明)、地骨皮、当归、竹茹、红花、红景天、西洋参、吴茱萸、怀牛膝、杜仲、杜仲叶、沙苑子、牡丹皮、芦荟、苍术、补骨脂、诃子、赤芍、远志、麦门冬、龟甲、佩兰、侧柏叶、制大黄、制何首乌、刺五加、刺玫果、泽兰、泽泻、玫瑰花、玫瑰茄、知母、罗布麻、苦丁茶、金荞麦、金樱子、青皮、厚朴、厚朴花、姜黄、枳壳、枳实、柏子仁、珍珠、绞股蓝、胡芦巴、茜草、荜茇、韭菜子、首乌藤、香附、骨碎补、党参、桑白皮、桑枝、浙贝母、益母草、积雪草、淫羊藿、菟丝子、野菊花、银杏叶、黄芪、湖北贝母、番泻叶、蛤蚧、越橘、槐实、蒲黄、蒺藜、蜂胶、酸角、墨旱莲、熟大黄、熟地黄、鳖甲。
*保健食品禁用物品(共59种)：八角莲、八里麻、千金子、土青木香、山莨菪、川乌、广防己、马桑叶、马钱子、六角莲、天仙子、巴豆、水银、长春花、甘遂、生天南星、生半夏、生白附子、生狼毒、白降丹、石蒜、关木通、农吉痢、夹竹桃、朱砂、米壳(罂粟壳)、红升丹、红豆杉、红茴香、红粉、羊角拗、羊踯躅、丽江山慈姑、京大戟、昆明山海棠、河豚、闹羊花、青娘虫、鱼藤、洋地黄、洋金花、牵牛子、砒石(白砒、红砒、砒霜)、草乌、香加皮(杠柳皮)、骆驼蓬、鬼臼、莽草、铁棒槌、铃兰、雪上一枝蒿、黄花夹竹桃、斑蝥、硫磺、雄黄、雷公藤、颠茄、藜芦、蟾酥。
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